?鄭州市數據要素市場化配置改革實踐
??入選全國城市全域數字化轉型典型案例
??9月12日在重慶召開的城市全域數字化轉型現場推進會上,國家數據局首次發(fā)布城市全域數字化轉型典型案例。典型案例共50個,鄭州市數據要素市場化配置改革實踐,憑借在技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、應用實效等方面的卓越表現,從全國近300個案例中脫穎而出,成功入選。
??據了解,我市數據要素市場化配置改革,著眼打造全國重要的“數倉、數紐、數港”戰(zhàn)略目標,遵循“黨管數據”指導原則,按照“制度+技術+市場”三位一體改革路徑,探索“原始數據不出域,數據可用不可見”的“數據元件”安全交易范式,著力構建數據資源供給商、數據元件加工商、數據產品開發(fā)商三級數據產業(yè)市場,實體化運行鄭州數據創(chuàng)新中心,孵化引育數據要素生態(tài)企業(yè),有效促進鄭州數據合規(guī)高效流通使用,數據交易規(guī)模持續(xù)擴大,為數字經濟高質量發(fā)展注入強勁動力。截至目前,共簽約23筆數據元件交易合同,交易金額超億元;上百家數據要素生態(tài)企業(yè)與鄭州數據創(chuàng)新中心簽訂合作協議,招商虹吸效應不斷增強。
??構建一套制度。初步建立“1+5+24”數據基礎制度體系,即《鄭州市數據要素市場化配置改革行動計劃(2023—2025年)》1個統(tǒng)領性制度文件,數據產權、流通交易、收益分配、數據要素治理、體制機制創(chuàng)新等5個領域和24項細分制度文件。
??探索一種機制。建立公平、開放的非壟斷性公共數據授權運營機制,已向鄭州大數據發(fā)展有限公司、中電(鄭州)數據產業(yè)有限公司、鄭好融科技服務股份有限公司等企業(yè)授予公共數據運營權。
??打造一種模式。秉持央地合作、開放共贏的發(fā)展理念,與中國電子集團、中國經濟體制改革研究會、清華大學等國內知名企業(yè)和研究機構緊密合作,向上生長,聯合嵩山實驗室、數智科技集團、鄭州數據交易中心等各方力量,向下扎根,構建開放包容、合作共贏的鄭州模式。
??供給一批數據。創(chuàng)新提出公共數據供給負面清單管理機制,已初步梳理364類數據負面清單,清單外數據均予以供給。針對金融信貸場景需求,向授權運營主體提供了戶籍、婚姻、不動產等8類公共數據,并成功開具了中部地區(qū)首張數據元件發(fā)票(80萬元),完成首批數據供給。
??建設一個金庫。圍繞“數據元件”理念,探索“原始數據不出域,數據可用不可見”安全交易范式,建成自主可控、安全可信的中國(鄭州)數據金庫,已接入數據1.2億條,入庫稅金4.53億元,為數據規(guī)?;魍ㄌ峁┝藞詫嵄U稀?/span>
??據介紹,此次發(fā)布的50個典型案例,是從全國各地推薦報送的293個案例中遴選而出,主要分為4個大類及10個細分領域,涵蓋城市數據基礎設施、數據資源開發(fā)利用、城市數字經濟等領域,集中反映了各地區(qū)、各部門推進城市全域數字化轉型的探索成果和創(chuàng)新實踐。(記者 侯愛敏)